혼획과 유령 그물

혼획이란 무엇이며 얼마나 많은가요?

혼획은 몇 가지 뚜렷한 현상을 포함합니다. 즉, 잡아서 버려지는 비표적 어종의 포획; 바다거북, 해양 포유류, 바닷새와 같은 거대동물의 우발적인 얽힘 또는 낚임; 그리고 크기가 작거나, 성별이 다르거나, 할당량이 채워졌을 때 잡혀서 버려지는 표적 종의 포획입니다. Kelleher(2005)는 FAO 어업 기술 보고서에서 전 세계 어획 중 버려지는 어획량 규모를 체계적으로 평가했으며, 1992-2001년 동안 해양 어업에서 매년 평균 730만 톤의 전 세계 버려지는 어획량이 발생했다고 추정했습니다. 이는 전체 전 세계 어획량의 약 8%에 해당합니다 [1]. 이 수치는 많지만, 실제로는 1990년대의 2,700만 톤이라는 이전 추정치보다 개선된 것으로, 주로 멕시코만의 새우 트롤링과 같이 특히 버려짐이 많은 어업의 감소를 반영합니다.

새우 트롤링은 전 세계에서 가장 혼획 강도가 높은 어업 방식 중 하나입니다. 열대 새우 어업에서는 혼획 대 표적 새우의 비율이 중량 기준으로 10:1을 초과할 수 있습니다. 이는 새우 1kg을 잡을 때마다 10kg 이상의 어린 물고기, 무척추동물, 바다거북 및 기타 유기체가 포획되어 일반적으로 죽은 채 버려질 수 있음을 의미합니다. 경제적 낭비는 엄청나며, 생태학적 피해, 특히 상업적으로 중요한 어종의 어린 물고기에 대한 피해는 자멸적인 결과를 낳아, 어류가 산란 어미의 생체량이나 미래 어획량에 기여할 기회를 갖기도 전에 제거합니다.

바다거북과 연승 어업

모든 혼획 상호작용 중, 원양 연승 어업에서의 바다거북 포획은 가장 지속적인 과학적 및 보존적 관심을 끌었습니다. 7종의 바다거북 모두 IUCN에 의해 위협 또는 멸종 위기종으로 등재되어 있으며, 연승 어업은 여러 종에 대한 가장 중요한 인간 유발 위협 중 하나입니다. Lewison 등(2004)은 바다거북 연승 혼획에 대한 최초의 전 세계적 평가를 수행하여, 원양 연승 어업이 매년 약 440만 개의 낚시 바늘을 사용하며, 그 결과 매년 25만 마리 이상의 장수거북(*Caretta caretta*)과 6만 마리 이상의 장수거북(*Dermochelys coriacea*)이 우발적으로 포획된다고 추정했습니다 [2]. 대서양과 태평양에 장수거북의 개체 수가 매우 적다는 점을 고려할 때 이 수치는 특히 충격적입니다.

연승 어업은 참치와 황새치와 같은 표적 원양 어종과 바다거북 모두 비슷한 수심에 서식하며 동일한 먹이에 끌리기 때문에 거북을 잡는 데 매우 효과적입니다. 거북은 오징어나 물고기로 미끼가 달린 낚시 바늘을 물거나 삼키며, 종종 입은 내부 부상이나 숨을 쉬기 위해 수면에 도달할 수 없어 익사하여 죽습니다. 바늘이 목줄 쪽으로 휘어져 삼키기 어려운 원형 바늘은 일부 연승 어업에서 거북 혼획을 60~90% 줄이는 것으로 나타났으며, 표적 어획량에는 최소한의 영향을 미칩니다. 이는 효과적이고 경제적으로 중립적인 드문 기술적 해결책입니다.

거대동물 혼획 집중 지역

해양 거대동물에 대한 혼획 영향의 전 세계적 분포는 균일하지 않습니다. Lewison 등(2014)은 공간적으로 명시적인 모델링 접근 방식을 사용하여 해양 포유류, 바닷새 및 바다거북의 혼획 집중 지역을 동시에 매핑하여, 특정 해양 지역(특히 북서 태평양, 남서 대서양, 인도양 일부 지역)이 여러 어구 유형이 여러 위협받는 분류군과 상호 작용하는 누적 거대동물 집중 지역을 나타냄을 밝혔습니다 [3]. 이러한 집중 지역은 단순히 높은 생물 다양성을 가진 지역이라기보다는 종종 높은 어업 강도 지역과 일치하며, 이는 상대적으로 적은 수의 지역에서의 관리 개입이 불균형적인 보존 이득을 가져올 수 있음을 의미합니다.

해양 포유류는 특히 겉그물 어업에 취약합니다. 작은 고래류(돌고래, 돌고래류, 작은 고래)는 빠른 속도로 유망(drift gillnet)에 헤엄쳐 들어와 얽혀 몇 분 안에 익사합니다. 캘리포니아만 북부에 고유한 작은 돌고래인 바퀴타(*Phocoena sinus*)는 거의 전적으로 겉그물 혼획으로 인해 멸종 위기에 처했습니다. 현재 20마리 미만이 남아있는 것으로 추정됩니다. 지중해, 발트해, 흑해의 수많은 돌고래 개체군은 규제 감시 기준 이하로 운영되는 소규모 연안 겉그물 어업으로부터 유사한 압력에 직면해 있습니다. 바닷새, 특히 알바트로스와 페트렐은 남극해 전역에서 참치, 이빨고기 및 기타 종을 잡기 위해 설치된 연승 낚시 바늘에 매년 수만 마리가 죽임을 당합니다.

유령 그물: ALDFG과 바다의 조용한 살인자들

어구는 바다에 들어가도 불활성이 되지 않습니다. 분실되거나, 버려지거나, 폐기된 어구(총칭하여 ALDFG)는 선박과 분리된 후에도 수개월, 수년, 심지어 수십 년 동안 해양 생물을 계속 얽히게 하고 죽입니다. MacFadyen 등(2009)은 ALDFG 문제에 대한 결정적인 평가로 남아있는 FAO/UNEP 기술 보고서에서 매년 약 64만 톤의 어구가 바다로 유입되며, 이는 모든 해양 플라스틱 오염의 약 10%를 차지한다고 기록했습니다 [4]. 겉그물과 어망은 설계상 그물 안으로 헤엄쳐 들어오는 모든 유기체를 포획하도록 최적화되어 있으므로, 유실 후에도 '유령 어업'을 계속할 가능성이 가장 높은 어구 유형으로 확인되었습니다.

ALDFG가 계속 조업을 하는 메커니즘은 잘 문서화되어 있습니다. 수층을 떠다니는 그물은 물고기를 얽히게 하고, 물고기는 청소 동물을 끌어들이며, 청소 동물 또한 얽혀들어 '유령 어업 연쇄 반응'이라고 불리는 사망의 순환을 만듭니다. 그물에 사체가 쌓일수록 더 효과적인 어구가 되는데, 더 무거워지고 후각적 유인 물질이 더 많아집니다. 그러다가 해저로 가라앉으면 바닥 서식지를 질식시키고 바닥에 사는 종들을 계속 포획합니다. 얕은 연안 환경, 특히 산호초 주변에서는 유령 그물이 특히 파괴적입니다. 물리적으로 산호 구조를 손상시키면서 동시에 그곳에 서식하는 암초 물고기를 죽입니다. MacFadyen 등(2009)은 하와이 북서부 해역의 일부 유령 그물 조사에서 단일 그물 덩어리에서 수백 마리의 얽힌 바닷새와 바다거북이 회수되었다고 언급했습니다 [4].

어떤 어구 유형에서 가장 많은 혼획이 발생할까요?

혼획률과 구성은 어구 유형에 따라 상당히 다릅니다. 최대 130킬로미터까지 뻗어 있는 주 라인에 수천 개의 미끼가 달린 낚시 바늘을 배치하는 원양 연승은 거북이, 상어, 새치, 바닷새, 해양 포유류와 상호 작용합니다. 수중에 매달려 있는 모노필라멘트 그물로 된 거대한 벽인 유망(drift gillnet)은 지금까지 사용된 어구 유형 중 가장 선별성이 낮은 어구 중 하나입니다. 지중해와 인도양에서 참치를 잡기 위해 설치된 일부 유망은 역사적으로 표적 종보다 비표적 종을 중량 기준으로 더 많이 포획했습니다. 저층 트롤은 어린 상업 어종, 무척추동물, 그리고 연안 어업에서는 바다거북을 포함하여 바닥에 사는 유기체를 무차별적으로 포획합니다. 참치에 대한 선망(purse seine) 어업, 특히 동태평양에서는 노란지느러미 참치가 점박이 돌고래 떼와 스피너 돌고래 떼 아래에 자주 모여들었기 때문에 역사적으로 막대한 돌고래 사망률과 관련이 있었습니다. 백다운 절차의 도입과 '돌고래 안전' 참치 인증은 이 사망률을 상당히 줄였지만 완전히 제거하지는 못했습니다.

Kroodsma 등(2018)은 전 세계 어선단이 매년 2억 제곱킬로미터 이상의 바다를 덮고 있으며, 연승 어업만으로도 그 공간적 범위의 거의 3분의 1을 차지한다고 밝혔습니다 [5]. 이 규모에서, 어업 노력 단위당 낮은 혼획률이라 할지라도 1년 내내 전체 어선단에서 집계될 때 엄청난 절대 사망 수치로 전환됩니다.

기술 및 규제 솔루션

몇 가지 기술 기반 완화 조치가 효과를 입증했습니다. 새우 트롤링 그물 목에 설치되는 기계식 격자망인 바다거북 배제 장치(TED)는 새우를 유지하면서 바다거북이 해치 문을 통해 탈출할 수 있도록 하며, 현재 미국, 호주 및 기타 여러 국가의 새우 트롤 어업에서 의무화되어 있습니다. 원형 바늘과 고등어 유형 미끼는 일부 연승 어업에서 J-형 바늘과 오징어를 대체하여 바다거북 혼획을 크게 줄였습니다. 토리 라인(긴 끈을 매달아 만든 장치)은 설치와 잠수 사이의 중요한 시점에 알바트로스를 낚시 바늘로부터 쫓아내며, 알바트로스 및 페트렐 보존 협정(ACAP)에 따른 국제 합의는 토리 라인의 채택을 장려합니다. 겉그물에 설치된 음향 억제 장치(딸랑이)는 발트해 대구 겉그물 어업에서 돌고래 혼획을 줄이는 데 어느 정도 효과를 보였지만, 그 효과는 종과 상황에 따라 다릅니다.

ALDFG 측면에서는 여러 국가에서 어구 표식 요건(선박 식별을 위한 그물 및 통발의 의무적 표식)을 확립하여, 유실된 어구를 주인에게 추적하고 유실에 대한 재정적 책임을 지도록 합니다. 노르웨이, 영국, 호주는 상업 잠수부와 퇴역 어선을 계약하여 우선 지역에서 유실된 어구를 찾아 제거하는 유령 어구 회수 프로그램을 운영합니다. 어업 산업, 정부 및 NGO 파트너가 참여하는 다자간 프로그램인 Global Ghost Gear Initiative는 ALDFG에 대한 국제적 조치를 조율하고 전 세계 해양 환경에서 수천 톤의 유령 어구를 회수하는 데 기여했습니다. 그러나 문제의 규모는 현재 회수 역량을 압도합니다.

혼획 낭비의 경제학

생태학적 차원을 넘어, 혼획은 엄청난 경제적 낭비를 의미합니다. Kelleher(2005)는 2000년대 초반의 전 세계 어획 중 버려지는 어획량의 해상 가치가, 만약 보존되었다면 수십억 달러의 상실된 수입을 의미했을 것이라고 추정했습니다 [1]. 많은 개발도상국 어업에서는 장인이 조업하는 어부들이 이미 얇은 마진으로 운영되고 있는데, 버려지는 어획량은 식량 안보 낭비와 경제적 손실을 동시에 의미합니다. 바다에서 죽은 채 버려진 물고기는 지역 사회에 식량을 제공할 수 있었을 것입니다. 일부 어업 경제학자들은 모든 어획량을 버리지 않고 착륙시키도록 요구하는 착륙 의무 정책이 처음부터 더 선별적인 어구를 사용하도록 인센티브를 제공한다고 주장했습니다. 어부들은 모든 어획량을 할당량에 포함시켜야 하기 때문입니다. EU는 2015년부터 단계적 착륙 의무를 도입했지만 결과는 엇갈렸습니다. 규정 준수는 불균일했으며, 일부 관찰자들은 이 정책이 일부 경우 혼획 감소보다는 고품질 어획량 증가로 이어졌다고 우려합니다.

혼획 및 ALDFG를 줄이기 위한 길은 기술 채택, 규제 시행, 환경 라벨링을 통한 소비자 압력, 공해 어구 유형 관리를 위한 국제 협력, 어구 회수 인프라 투자 등 여러 전선에서 동시에 조치를 요구합니다. 과학은 문제의 규모와 사용 가능한 해결책의 효용성 모두에 대해 명확합니다. 많은 어업 문제에서와 마찬가지로, 부족한 것은 지식보다는 실행입니다.

"비표적 척추동물의 우발적인 포획은 심각한 보존 문제로 제안되어 왔습니다... 우리의 분석은 [연승] 혼획이 장수거북과 장수거북의 개체군 존속을 위태롭게 할 수 있음을 시사합니다." — Lewison 등, Ecology Letters, 2004 [2]